| 经贸系统关于开展深入学习实践科学发展观活动总结报告 |
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| 2009-08-25 16:03 文章来源：经贸工委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
经贸系统开展学习实践科学发展观活动自2009年3月底开始，至2009年8月底基本结束。参加活动的党组织共25个，党员1170人。其中，既有经贸两委机关，又有基层企业。企业中既有国有企业，又有改制企业、私营企业和外资企业。在区委的正确领导下、在区委指导检查组的具体帮助指导下，在全体党员的积极参与下，经贸系统各个党组织把学习实践活动作为首要的政治任务和重大的工作责任，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣活动主题，精心组织实施，认真安排落实，勇于探索实践，学习实践活动取得了明显成效。下面，分四个方面进行总结。
第一、开展学习实践活动的主要做法
一是精心组织，积极筹备，确保活动全覆盖。做到了“四个到位”，即：工作机构到位，成立了学习实践活动领导小组，抽调人员组建了学习实践活动办公室。工作措施到位，制定了《经贸系统开展学习实践活动实施方案》，对每个阶段做出工作部署安排，提出明确要求。宣传载体到位，开办了“中国中小企业天津红桥网”，设立了“企业党建”专栏；设置了企业信息报送邮箱；开办了学习实践活动简报；制作了学习实践活动宣传栏，通过这些宣传载体，大力宣传报道各单位开展学习实践活动好做法好经验，培育选树先进典型，营造开展学习实践活动的良好氛围，截至目前，各单位共发布各类信息简报60余条，选树各类先进典型20个。思想发动到位，每个阶段都要召开动员大会，各党组织层层动员。企业各个党组织还针对自身实际，采取各种形式推动各个阶段活动内容的落实，做到了学习实践活动的全覆盖。
二是从实际出发，把握重点，突出分类指导。针对机关和企业的特点，确定了四个层面，提出了两个活动载体，做到了“三个注重三个突出”。四个层面是：机关领导班子和党员领导干部、企业党组织班子和党员领导人员、机关党员和企业党员。两个活动载体是：机关党员以“提高能力解难题、强化服务促发展、履职尽责创佳绩”为载体；企业党员以“顽强拼搏求生存、抢抓机遇谋发展、凝聚人心促和谐”为载体。“三个注重三个突出”：注重抓两委机关中的处级领导干部和企业中的党员领导人员，突出解决领导人员中存在的主要问题；注重分类指导，每项工作除了对面上提出总体要求以外，对机关和企业都分别提出具体的安排，突出经济工作实际；注重搞好结合，把区委提出的开展“攻坚克难抓机遇，务实创新促发展，加速实现新崛起”大讨论活动、“百名领导破百题”、“为企业解难题为群众办实事”等特色活动同经贸系统各党组织提出的主题实践活动和重点工作任务相结合，突出实践特色。
三是抓理论学习，联系实际，不走过场。按照区委部署和要求，机关处级党员领导干部做到了“五个一”即：有一本读书笔记、联系一户企业、向党员汇报一次学习体会、撰写一篇调研文章、为企业办一件实事或解决一个难题；普通党员干部做到了“四个有”即：有笔记、有心得、有建议、有效果。企业各党组织做到了“五有三结合”即：有学习安排，有宣传专栏，有党课教育，有专题研讨，有主题实践活动；开展学习实践活动与解决企业生存和发展中的难点问题相结合，与完成企业今年的生产经营目标任务相结合，与推动党建工作相结合。活动期间，经贸工委集中举办了五项活动推动面上的学习，即：举办科学发展观理论辅导讲座；举办商贸红桥建设专题报告会；组织参观城市规划展；召开 “保增长、渡难关、上水平”座谈会；召开解放思想破解企业发展难题研讨会。
四是深入基层，调查研究，破解发展难题。 在学习培训的基础上，各党组织以党员领导干部为重点，深入企业、深入一线、深入职工，围绕影响发展的突出问题开展调研。机关领导班子7名成员结合各自的工作职能和分工情况，确定了联系点，进行对口服务；每名班子成员对照需要解决的重点问题，围绕招商引税、“商贸红桥”建设、发展壮大民营经济、深化国有企业改革、加强领导班子和干部队伍建设、创新民营企业党建机制等问题，确定了7个调研课题，深入企业和相关部门进行调查研究。企业党组织领导班子和党员领导人员对照需要解决的重点问题，以“解放思想破解企业发展难题”为主题，围绕应对金融危机对企业的影响、市场营销策略、现代企业管理方法、老品牌老字号的继承与发展、加强职工思想工作等重点问题进行调查研究，天骄集团等6个企业的党组织书记在学习调研成果研讨会上进行了交流。
五是广开言路，分析检查，理清发展思路。在动员报告中，我们查找了系统中存在的11个方面的突出问题。随着活动的开展，各党组织通过发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求“两代表一委员”、基层单位、服务对象、离退休老同志、本单位干部职工的意见和建议。全系统共召开各类座谈会46个，收集意见、建议300余条；开展谈心活动165人次；查找各类问题63个；制定整改措施125项，进一步找准了影响和制约本单位科学发展的突出问题、党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题。在充分做好会前准备的基础上，经贸两委和各企业党组织领导班子先后召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会。共有150名党员领导干部参加了专题民主生活会；69个基层党组织659名党员参加了专题组织生活会。各单位党组织主要负责同志全程主持了分析检查报告的起草工作。经贸两委领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告在群众评议中，评价“好和较好”的达到100%。企业党组织班子分析检查报告评价“好和较好”达到100%的有20个，占到企业党组织班子总数的80%。
六是着力整改，完善机制，解决突出问题。根据区委要求，我们坚持边学边查，边查边改，对现行的工作机制和规章制度进行认真的梳理和完善，各单位共废止不适应科学发展观要求的规章制度11个；新建54个，形成了一批制度成果。在已经形成的贯彻落实科学发展观分析检查报告的基础上，我们把整改落实阶段的工作具体化、目标化、责任化、制度化。通过学习对照区委整改落实方案，将区委思路举措与本单位分析检查报告提出的措施进行对接，并结合本单位实际进行全面分析和归类梳理。明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。经过归纳，各单位共确定了86个大项、130个子项进行整改落实，截至目前，各单位已经完成整改落实项目83项。
第二、开展学习实践活动取得的主要成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动，经贸系统广大党员进一步提高了对科学发展观的认识，理清了科学发展的思路，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，在落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总的目标要求上取得了比较明显的成效。
一是党员干部受到教育。在学习实践活动中，广大党员普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育。在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等方面，坚持在学习理论中找答案，在解放思想中转观念，在谋划企业发展中寻突破。广大党员特别是党员领导干部，对自身和本单位存在的不适应科学发展观要求的，包括思想观念、精神状态、创新能力、机制建设等差距和不足，有了更清醒的认识，进一步强化了发展意识、创新意识、机遇意识和实干意识。
二是科学发展再上水平。各党组织以学习实践活动为契机，坚持一手抓学习实践活动，一手抓企业提高经济效益，紧紧围绕“保增长、渡难关、上水平”开展学习实践活动。
经贸委年初确定了全面打造商贸红桥的“5781”工程，在时间紧、任务重、工作难度大的情况下，从两委领导班子到全体党员干部，全委工作一盘棋，合力攻坚，上半年圆满完成了估衣街提升改造和海河三岔河口思源广场休闲夜市2个项目。提升改造后估衣街被评为AAA旅游景区。开业以来接待了多批次领导和各方面人士的视察、参观，受到了广泛的好评。
天骄集团在危机面前谋发展，抓大项目，26层3万平方米的天骄大厦规划方案已经过审批，目前正在进入拆迁和筹建阶段；抓产品结构调整和新品开发。与科研院所合作，对不适应市场需求的工业产品进行换代升级，上半年有3个产品获得专利，年增利润1500万元。
粮贸公司领导班子在学习活动中，进一步理清了企业发展思路，一手抓现有载体提升改造获取更多的收益，一手抓主营业务，扩大市场占有率，抓住商机，与安徽合作经销“龙凤”江米，上半年实现赢利50万元。
正鑫公司、耳朵眼炸糕公司、红百公司三家企业，解放思想，拓展经营，积极应对金融危机对市场造成的影响，抓住估衣街提升改造的有利契机，将正兴德茶庄、耳朵眼炸糕点、同陞和鞋店等老字号开到百年老街估衣街，成为企业新的增长点。正鑫公司今年1-7月实现销售收入1181.44万元，与去年同期相比增幅6.8%。耳朵眼炸糕公司今年1-7月实现销售收入1065万元，与去年同期相比增幅14.7%。
金桥公司打品牌战略，既从企业长远发展出发，又立足于眼前的发展，在对 “大福来”产品研发的同时。开发小吃新品种，扩大市场需求，目前经营的食品品种达到80余种，深受老百姓的欢迎。今年下半年准备在和平区再开店。目前自营店9个，加盟店12个，遍布全市六个区。“大福来”的知名度进一步提高。
煤建公司突破传统经营理念，党政工齐上阵，积极开拓新的经济增长点，把效益回报较低的载体进行提升改造，将一号路煤厂改为西式餐饮商业载体，目前改造工程已完成规划设计和拆迁安置，预计年底前土建工程主体封顶，春节前招商开业。
顺义成公司在金融危机下，抓住机遇，与海尔合作，成立海利成商贸有限公司，做海尔商用空调部分序号的代理。目前运营3个月，营业额达到300万元，预计明年能收回投入。公司在与海尔的合作过程中，不仅给企业带来了商机，也为企业带来了先进的管理理念和管理方法。
中冷公司地源热泵技术的环保节能优势，不仅在金融危机中没受影响，而且带来前所未有的机遇，上半年工程开工面23万平方米，特别是天津市出版局6万平方米的工程，创造了单位区域性面积最大的纪录，达到业内领先水平。
截至目前，各单位为应对金融危机影响，共采取了59项措施；党员职工提出合理化建议350条；用于拓展生产经营的费用支出达到390万元；新开营业网点25个；安置职工230人。
三是职工群众得到实惠。学习实践活动期间，各单位解决了一批职工群众反映强烈的突出问题，办了一批深得民心的好事实事。
虹桥物美公司为73名符合条件的下岗职工建立了“包保补贴”；提高了职工养老保险基数；对多年一直未动的住房公积金也进行了调整。
仁义和公司积极支持下属企业开展业务经营，为西青道油脂门市部拆借资金30000元。
红旗饭庄公司从今年4月开始为职工增加工资，人均增长200元左右；为灶上的职工每月增加一百元高温费。
粮贸公司从8月份开始，为职工提高工资，人均增资800元；为即将退休的职工提高养老保险基数；为下岗职工上“五险一金”、发放基本生活费；对生活困难的下岗职工提高生活费标准。
金桥公司解决了部分2003年前拖欠职工工资企业自筹部分，共计20余万元，惠及职工100余人；解决企业退休职工医疗费40余万元；为32名下岗职工缴纳“五险”。
正鑫公司从4月份开始人均增加工资300元；除每月发放奖金外，还发放日工资额3倍的带薪休假补偿金，总支出40余万元；安置新职工10人。
红百公司从7月份开始，恢复为下岗人员缴纳公积金；为在岗人员人均增加工资400元。
金聚成公司今年以来，人均增资400元；今年上半年为将近30人补交养老保险，解决历史遗留问题，共支出13万元。
耳朵眼炸糕公司克服资金紧张的困难，投资12万余元为各店改造了排风降温设施，改善了职工生产环境；在公司资金十分困难的情况下拿出13万元为全体职工体检。
据不完全统计，今年1-7月经贸系统各单位共为职工办实事162件，费用总支出达到649万元。其中用于提高在职职工收入及奖金的费用支出172万元；用于提高下岗职工生活待遇的费用支出40万元；用于提高职工各项保险金的费用支出31万元；用于改善职工工作环境的费用支出166万元；解决历史遗留问题220件，支出费用240万元。
四是精神面貌有变化。党员干部通过不断查找解决党性党风党纪方面存在突出问题，不断修正自己的言行，工作标准有了进一步的提高；推动科学发展的本领有了进一步的提升；“啃骨头、拔钉子”的实干精神进一步得到体现；“只为成功想办法，不为困难找理由”的精神风貌进一步得到展示；“想干事、会干事、干成事”的工作热情进一步得到激发，各单位涌现出一批干事创业的先进典型。
经贸委副主任、共产党员权玉群同志，在牵头组织编制区域商业整体规划工作中，坚持沉到一线调查研究，收集和整理了大量基础数据和相关资料，为商贸红桥建设提供可靠依据，在推动和促成易买得、东方之珠项目的过程中，死盯进度、主动协调、上门服务，保证了项目的如期进行；特别在估衣街的提升改造重点工程中，冒着酷暑，每天盯在现场，协调解决一个又一个棘手的难题，为估衣街的顺利开街做出了突出贡献。
正鑫公司办公室主任、共产党员安英起同志，在估衣街正兴德店的建店中，和大家一道，头顶烈日，加班加点，连续奋战20余天，每天从早上7点干到晚上7点。在施工过程中不慎从梯子上掉了下来，被送到医院检查后，又马上回到了施工现场，表现了一个共产党员高度的工作责任感和较强的思想境界。
天骄集团机加工中心主任、党支部书记张建勋同志，将三个部门的员工整合在一起，面对员工人数增加、费用增大、生产经营困难的情况，勇挑重担，自己亲自出去揽业务，拓展生产项目，提高经济效益，短短的几个月时间，将中心的工作步入正轨。
浩地集团宁河民宅项目的5名党员同志，发挥奉献精神和带头作用，顶高温、冒酷暑，跑前期、跑规划、跑配套，坚持奋战在工程一线。为确保工期和质量，他们经常往返于天津和宁河之间，有的时候半个月也回不了家，保证了项目的按期完工，受到企业老板的表扬。
中冷暖通公司副总经理、市级劳动模范、共产党员李素花同志，在承揽项目和工程施工中，科学设计、施工精心，千方百计为客户降低成本，每天穿梭于客户、工地和公司之间，工作不分分内分外，解决难题，化解矛盾，赢得了客户的信任，在公司员工中树立了榜样。
耳朵眼炸糕公司董事长兼总经理杨恩来同志，带领全体员工认真查找制约和阻碍企业发展的突出问题，把促进企业发展作为学习实践活动最大的实践。全身心地投入到耳朵眼老字号的振兴和发展上，他一手抓主营业务的扩大提升，一手抓耳朵眼长远发展，组织制定了耳朵眼公司长远发展规划和耳朵眼大饭店可行性报告，完成了估衣街店的装修和开业，为企业可持续发展奠定了基础。
红旗饭庄公司特级厨师、共产党员吴玉书同志，为了红旗饭庄今后的发展，自觉担负起培养青年技术人员的重任，言传身教，德艺双馨。在激烈的市场竞争中，顺应顾客的需求，创新菜品、提高质量，为传承津菜默默奉献。
金桥公司门经理、共产党员马洪欣同志，一个人负责三个门市部的工作。在参加京津两地老字号精品展销会期间，积极调动骨干和技术力量，组织了24个品种，34个花样，受到众多消费者的青睐，使“大福来”一炮打响，展销会期间，她带病坚持工作，经常奔波于三个门市部和展销会现场之间，即要保证展销会多种小吃参展，又要照顾三个门市部的正常经营，总有一股使不完的劲，始终都保持着一种旺盛的工作热情。
经贸系统共产党员“践行科学发展，争当发展先锋”的氛围更加浓厚。
第三、开展学习实践活动的基本经验和体会
经贸系统开展学习实践活动之所以取得实实在在的效果，其主要经验：
一是各单位党组织高度重视，责任落实到位。经贸工委及各企业党组织对开展学习实践活动非常重视，将学习实践活动摆上十分重要的议事日程。为了加强对学习实践活动的领导，经贸工委成立了学习实践活动领导小组和办公室，充实了有关人员。各单位也相应成立了领导小组和办公室，党组织书记亲自抓，切实履行了第一责任人的职责，办公室精心组织、周密安排、认真落实，为学习实践活动的有效开展提供了有力的组织保证。
二是各级领导指导有力，注重求实务实。区委学习实践活动指导检查组对经贸系统的学习实践活动提出了很多指导意见，给予了有利的帮助支持。经贸工委学习实践活动领导小组和办公室在推动实施每个阶段的活动中，做到从实际出发，对机关和企业党组织分别提出不同的要求，对不同的企业进行分类指导。能集中搞活动的，工委统一搞，不给企业增加负担；能在网上沟通的，尽量不召集会议，减少占用企业的时间。突出实践特色，突出解决实际问题，突出在求实、求新、求深上下功夫，得到了各单位的认可。
三是发挥党员主体作用，确保活动效果。经贸系统各个单位，在企业盈利难、生产经营任务重、竞争压力大等困难情况下，各单位党组织带领全体党员，高起步、高标准、高质量落实了三个阶段的要求。通过开展活动，检验了我们每个党员的素质，我们感到，经贸系统的党员有着较好的思想基础和较高的党性觉悟，是一支思想过硬，作风务实，勤奋敬业，值得信赖的骨干队伍。
四是广大职工群众积极参与，给予有力支持。在这次学习实践活动中，我们坚持开门搞活动，各单位力求让更多的职工群众了解整个活动的情况，较大范围征求各个方面人员的意见，接受群众批评监督。广大职工群众和党外人士表现很高的热情，积极参与各种类型的座谈会、征求意见会、群众评议会、满意度测评会和情况通报会。帮助党组织和党员查找问题。对区域经济发展、企业改革发展稳定和党的建设提出了许多中肯的意见和很有价值的建议，对我们开展学习实践活动和今后的整改落实起到了很好的支持、帮助、促进和监督的作用。
第四、存在的问题、不足及今后的努力方向
虽然我们在学习实践活动中取得了明显成效，但仍存在一些差距和问题。一是对科学发展观理论的学习还欠深入，理论联系实际还不够紧密，在运用理论解决企业发展实际问题上还存在差距。二是有的单位整改落实的内容缺乏深入研究，解决企业突出问题的力度不大，效果不明显。三是在健全和完善长效机制上，重视不够，制度不落实，还不能形成规范有序的管理机制和运行系统。
历时五个月的学习实践活动就要结束了，但是并不意味着我们学习实践科学发展观的任务已经完成。我们今后任务依然更加艰巨，我们提出的整改落实项目是否落实，职工群众是否满意，是评价、衡量、检验学习实践活动的最终标准。因此，各单位党组织和每个党员切记不能满于现状，自我感觉良好，产生思想松懈，工作松劲的现象。我们要鼓足干劲，努力把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去，把学习实践活动成果转化为促进科学发展的强大动力。当前要抓好三个方面工作。
一是深入抓好科学发展观理论学习。各个单位党组织要把学习实践活动中形成的学习风气巩固下来。把抓党员的理论学习作为不断提高党员思想素质的根本任务来抓。组织党员深入学习党的十七大报告和胡锦涛总书记对科学发展观的重要论述，认真学习胡锦涛总书记对天津工作提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”和“五个下功夫、见成效”的重要要求。按照市、区委的部署，结合本单位的实际，把理论学习转化为推进整改落实的具体措施，进一步提高整改落实工作水平。
二是深入抓好整改落实的各项工作。各单位要本着积极稳妥、量力而行的原则对整改落实情况进行检查和梳理，按照当前、近期和中长期整改的目标要求，使之相互衔接、相互促进。要集中解决一批当前有条件解决的问题，办一批职工群众普遍期待的实事好事，切实把整改落实方案变成看得见、摸得着的实际成效，让广大党员群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。对于受客观条件限制一时不能解决的问题，要向职工群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决，防止不了了之。对于正在解决过程中的问题，要明确时限、落实到人，防止前紧后松、虎头蛇尾。要把近期整改同中长期整改结合起来，定期组织检查，确保整改措施到位。
三是深入抓好机制和制度的完善落实。要把机制和制度的完善落实与改革创新结合起来，与解决企业存在的突出问题结合起来，各单位要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，抓紧制定和完善科学发展迫切需要的制度和规定，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的长效机制，确保制定的制度行得通、管得住、用得好。要把解决突出问题的好办法好经验用制度的形式固化下来，巩固和发展学习实践活动的制度成果。
同志们，在历时五个月的学习实践活动中，区委指导检查组对经贸系统的工作给予了多方面的帮助和指导，对保证我们高起步、高标准、高质量地完成三个阶段的学习实践活动任务起到了十分重要的作用。在此，让我们以热烈的掌声向区委指导检查组全体同志表示衷心的感谢！希望指导检查组的同志今后对经贸系统的工作继续给予关注和支持！
同志们，让我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚定信心，埋头苦干，团结拼搏，攻坚破难，为推动我区经济工作又好又快发展、为建设和谐繁荣的新红桥而努力奋斗！
2009年8月25日
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